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標(biāo)準(zhǔn)件是永年區(qū)的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是河北省十大特色產(chǎn)業(yè)之一,被認(rèn)定為首批“河北省中小企業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群”。永年區(qū)也是全國(guó)最大的標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的標(biāo)準(zhǔn)件專業(yè)銷售市場(chǎng)和覆蓋面最廣的標(biāo)準(zhǔn)件物流中心,市場(chǎng)份額占據(jù)全國(guó)半壁江山,是名副其實(shí)的“中國(guó)緊固件之都”。
標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了全區(qū)34萬(wàn)人走上致富之路,是名副其實(shí)的富民產(chǎn)業(yè),形成了邯鄲市唯一產(chǎn)值超200億元的地方特色產(chǎn)業(yè)、“河北省區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地”。
大眾創(chuàng)業(yè)做成全國(guó)最大
永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)發(fā)展于上世紀(jì)六十年代末期。早期為家庭作坊式小烘爐手工熱打生產(chǎn),逐步發(fā)展為多工位冷鐓工廠化生產(chǎn),產(chǎn)品也由早期的初級(jí)中低檔產(chǎn)品,逐步發(fā)展為中高檔產(chǎn)品為主。目前,永年區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多個(gè)村、34萬(wàn)人從事標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)銷售,是永年的支柱產(chǎn)業(yè),邯鄲市唯一產(chǎn)值超200億元的地方特色產(chǎn)業(yè)、“河北省區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地”。
(一)全國(guó)最大的標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)基地。經(jīng)排查摸底統(tǒng)計(jì),目前,永年擁有加工、生產(chǎn)類標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)4081家(其中生產(chǎn)企業(yè)1708家),從業(yè)人員15萬(wàn)人,標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品種類包括了螺栓、螺母、索具、異形件等50多個(gè)大類、10000多個(gè)規(guī)格型號(hào)。產(chǎn)量達(dá)到430萬(wàn)噸,產(chǎn)值279億元,產(chǎn)銷量約占全國(guó)的55%,是全國(guó)最大的標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)基地和集散中心。
(二)全國(guó)最大的標(biāo)準(zhǔn)件專業(yè)銷售市場(chǎng)。永年建成了占地2000多畝、營(yíng)業(yè)面積達(dá)60多萬(wàn)平方米的中國(guó)飛宇螺絲大世界、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)件五金城、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)城、中國(guó)永年標(biāo)準(zhǔn)件城、河北鋪標(biāo)準(zhǔn)件商城等五大銷售市場(chǎng),擁有經(jīng)營(yíng)類門店7624家,從業(yè)人員5萬(wàn)多人,被評(píng)為河北省百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)、省生產(chǎn)資料十大市場(chǎng)、省十大最具影響力市場(chǎng)、省商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)。
(三)覆蓋面最廣的標(biāo)準(zhǔn)件物流中心。永年擁有標(biāo)準(zhǔn)件專業(yè)物流運(yùn)輸公司75家,大型運(yùn)輸車輛2000余輛,短途運(yùn)輸車輛3000余輛,從業(yè)人員1萬(wàn)多人。標(biāo)準(zhǔn)件物流線路及主要區(qū)域已輻射31個(gè)省市自治區(qū),覆蓋至全國(guó)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年物流吞吐量達(dá)910萬(wàn)噸。
(四)最為完善的標(biāo)準(zhǔn)件銷售網(wǎng)絡(luò)。目前,永年標(biāo)準(zhǔn)件銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)所有縣級(jí)以上城鎮(zhèn),銷售網(wǎng)點(diǎn)多達(dá)2.5萬(wàn)余家,在加納、印度、菲律賓、泰國(guó)等國(guó)家設(shè)立了20余家辦事處,永年籍外銷人員達(dá)13萬(wàn)多人。產(chǎn)品銷往全國(guó),并出口美國(guó)、歐洲、韓國(guó)、日本、阿拉伯、東南亞、埃及、迪拜、加納等國(guó)家和地區(qū)。
(五)較強(qiáng)的創(chuàng)新研發(fā)體系。2016年2月,經(jīng)河北省科技廳批準(zhǔn),在永年建立河北省緊固件產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。目前,依托河北工程大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、華中科技大學(xué)等國(guó)內(nèi)高等院校,成立了由11名教授、15名博士和10名高級(jí)工程師組成的研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),組建了緊固件先進(jìn)制造工藝研究室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心等四個(gè)研究室和三個(gè)研究中心,以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向,成功研發(fā)鋅鋁共滲技術(shù)、鈦鉻氮化物鍍膜、超聲波清洗劑等12項(xiàng)技術(shù),超聲波清洗劑技術(shù)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),與邯鄲學(xué)院簽訂了研發(fā)成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略合作協(xié)議。
(六)最為完善的緊固件產(chǎn)業(yè)鏈條。永年緊固件形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈條,前期原材料生產(chǎn)和改制,永年周邊擁有邢鋼、邯鋼等大型鋼企,方便企業(yè)采購(gòu)原材料。特別是永洋特鋼產(chǎn)業(yè)園緊固件專用線材投入生產(chǎn)后,直接供應(yīng)永年緊固件企業(yè),進(jìn)一步降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。中期緊固件冷鐓、熱打、鍛壓等產(chǎn)品成型,深圳大和、北京鑫方盛、韓國(guó)世盛、臺(tái)灣速配盛、溫州力得利和強(qiáng)龍等外地企業(yè)到永年投資,從事緊固件生產(chǎn)銷售。后期市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)、物流運(yùn)輸,春雨、晉億、鵬馳、天寶等多家緊固件行業(yè)內(nèi)知名企業(yè),在永年緊固件銷售市場(chǎng)設(shè)立了經(jīng)銷處,帶動(dòng)了運(yùn)輸、通訊、電力、包裝材料、餐飲等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,為相關(guān)行業(yè)提供就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè)。
圖為10月16日,印度客商在第十三屆中國(guó)·邯鄲(永年)緊固件及設(shè)備展覽會(huì)展廳參觀考察。乘借“一帶一路”東風(fēng),來(lái)自印度、巴基斯坦、韓國(guó)、日本、澳大利亞、中東、非洲等國(guó)家和地區(qū)的國(guó)外采購(gòu)商,在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了大額貿(mào)易采購(gòu)合同。
“五個(gè)一批”助力邁向產(chǎn)業(yè)高端
為解決長(zhǎng)期發(fā)展中標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)品檔次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱、部分企業(yè)存在污染等問(wèn)題,永年區(qū)以“五個(gè)一批”規(guī)范提升措施和企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)為手段,扎實(shí)推進(jìn)整個(gè)行業(yè)不斷邁向產(chǎn)業(yè)高端。
2017年初,永年區(qū)即著手對(duì)標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范整治;5月份,環(huán)保形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)機(jī)立斷,借勢(shì)發(fā)力,拿出壯士斷腕、刮骨療毒的決心,采取了“取締淘汰一批、規(guī)范提升一批、入園進(jìn)區(qū)一批、高端引進(jìn)一批、整合重組一批”的“五個(gè)一批”規(guī)范提升措施。即:取締淘汰一批,對(duì)5017家涉酸、涉煤、居民區(qū)內(nèi)的和不具備規(guī)范提升條件、整治無(wú)望的標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)企業(yè),按照斷水、斷電,清產(chǎn)品、清原料、清設(shè)備“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)取締淘汰到位。規(guī)范提升一批,對(duì)純物理切割及倉(cāng)儲(chǔ)等2375家門店全部規(guī)范整改到位,對(duì)具備規(guī)范提升條件的1673家企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。整合重組一批。鼓勵(lì)被淘汰的企業(yè)聯(lián)合重組,推動(dòng)建設(shè)大型集團(tuán)公司,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一治污、全面提升。入園進(jìn)區(qū)一批。對(duì)符合進(jìn)入生產(chǎn)園區(qū)的33家標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè),鼓勵(lì)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)城、恒創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及開(kāi)發(fā)區(qū),統(tǒng)一管理、統(tǒng)一治污。高端引進(jìn)一批。積極引上總投資達(dá)230億元的26個(gè)設(shè)備生產(chǎn)、汽車緊固件、高端異形件、不銹鋼標(biāo)準(zhǔn)件等高端項(xiàng)目,帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。在全區(qū)打響規(guī)范提升攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了重大突破和前所未有的顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅槃”。永年區(qū)“五個(gè)一批”做法得到環(huán)保部高度評(píng)價(jià)并專題刊發(fā)推廣。
2018年,為進(jìn)一步促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),永年區(qū)委、區(qū)政府組成專門考察團(tuán),先后赴浙江省寧波市、海鹽縣,江西省鄱陽(yáng)縣,湖南省冷水江市等地學(xué)習(xí)考察,結(jié)合永年實(shí)際,制定了《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》和《關(guān)于開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的工作方案》,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的1708家標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,全區(qū)1708家標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)分成A、B、C、D四類,其中,A類企業(yè)171家,重點(diǎn)支持優(yōu)先發(fā)展;B類企業(yè)854家,重點(diǎn)鼓勵(lì)全面提升;C類企業(yè)447家,重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管調(diào)控;D類企業(yè)236家,重點(diǎn)進(jìn)行落后整治。
“四大提升”助推高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)過(guò)持續(xù)用力、不斷提升,永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“四大提升”:
環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)提升。2018年,全區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)7.89,同比下降16.51%;PM2.5平均濃度74微克/立方米,同比下降12%;二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)152天,同比增加26天,綜合考評(píng)位列全省前20名,被評(píng)為“2018年大氣污染綜合治理先進(jìn)縣(市、區(qū))”。
經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)提升。一般納稅人企業(yè)新增841家,直接出口企業(yè)新增53家,規(guī)上企業(yè)新增19家,高新技術(shù)企業(yè)新增4家,科技型中小企業(yè)新增93家,中高端產(chǎn)品比例由40%提高到60%,平均利潤(rùn)由每噸100—500元增長(zhǎng)到300—1000元,稅收由1.71億元增至2.9億元,淘汰柴油三馬車近10000輛,更換先進(jìn)設(shè)備3173臺(tái)(套),產(chǎn)品高中低端比例由1:3:6,提升至2:5:3。
社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)提升。緊扣增進(jìn)民生福祉這一根本目的,在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),加強(qiáng)緊固件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管理,統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)水、電、路、氣、綠等與群眾切身利益密切相關(guān)的重點(diǎn)工作,廣大群眾的滿意度和“幸福指數(shù)”進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)提升。永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,在帶動(dòng)群眾致富、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面曾發(fā)揮了重要作用。尤其是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以來(lái),產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和貢獻(xiàn)愈加顯著,整個(gè)行業(yè)拉動(dòng)群眾就業(yè)約34萬(wàn)人,占全區(qū)人口總數(shù)的35%;全年納稅2.9億元,占全區(qū)稅收約20%;標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)使全區(qū)人均增收約1460元,有效促進(jìn)了群眾增收致富。
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