然而,隨著馬來西亞聯(lián)邦政府的一紙最新憲報,這場清關風波終于迎來了轉機,但其背后的政策博弈卻遠未結束。
官方發(fā)文明確排除特定印尼企業(yè)
2026年3月6日,馬來西亞總檢察署正式發(fā)布了編號為 P.U. (A) 120 的《2026年海關(反傾銷稅)(修訂)指令》。該文件針對原有的對印尼反傾銷稅政策進行了極為關鍵的糾偏。
根據(jù)最新指令,在針對“印度尼西亞共和國”的附表中,“其他生產(chǎn)商或出口商”分類被重新定義,官方明確排除了 PT Indonesia Ruipu Nickel and Chrome Alloy(印尼瑞浦鎳鉻合金公司,系青山控股旗下)。
海關“卡貨”實為政策銜接烏龍?
SMM 查閱歷史憲報發(fā)現(xiàn),印尼青山此前一直持有免稅“護身符”。早在 2021 年 4 月 26 日馬來西亞頒布《2021年海關(反傾銷稅)指令》[P.U. (A) 197] 時,在針對印尼和越南冷軋不銹鋼長達五年的反傾銷征稅名單中,印尼瑞浦鎳鉻合金公司就被官方明確列為豁免對象。
然而,在進入 2026 年的政策更新期時,疑似因新舊指令銜接的過渡期出現(xiàn)盲區(qū)(即1月15日之后),導致該企業(yè)的豁免條款未能自動順延。這使得大量發(fā)往大馬的現(xiàn)貨在海關被按“其他印尼生產(chǎn)商”高達 34.82% 的頂格稅率攔截。此次 3 月 6 日發(fā)布的追溯修正案,本質(zhì)上是官方對這一“烏龍”的糾偏,恢復了該企業(yè)應有的免稅待遇,被扣留的貨物預計將迅速清關流入市場。
“4月23日”日落條款倒計時,東南亞市場面臨大考
雖然短期卡關警報解除,但 SMM 發(fā)現(xiàn),一個更大的政策倒計時正在逼近。
最新憲報設定的“4月23日”豁免大限并非隨意劃定。根據(jù) 2021 年發(fā)布的原指令,馬來西亞針對印尼不銹鋼為期 5 年的反傾銷措施,其法定到期日正是 2026 年 4 月 23 日。
這意味著,整個東南亞不銹鋼貿(mào)易圈即將在一個月后迎來關鍵的“日落復審(Sunset Review)”節(jié)點。市場將面臨嚴峻考驗:
1.搶裝潮與庫存博弈:
在這僅剩一個多月的“免稅窗口期”內(nèi),印尼出口商極大概率會加速發(fā)貨,短期內(nèi)可能導致大量印尼現(xiàn)貨涌入大馬市場,對本地現(xiàn)貨價格施壓。
2.政策大洗牌:
4月23日之后,如果馬來西亞國際貿(mào)易及工業(yè)部(MITI)不再延長反傾銷稅,印尼其他鋼廠將重新獲得低成本準入機會;反之,在 2023 年大馬已對中、韓、泰等大范圍征收反傾銷稅 [P.U. (A) 225] 的強硬貿(mào)易保護背景下,若大馬決定延長反傾銷措施,印尼青山系能否在新的復審周期中繼續(xù)保住其獨家豁免地位?這將是決定下半年東盟不銹鋼定價權的勝負手。